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2014年中国社会组织参与艾滋病防治工作经费申请及政府投入情况

摘要

目的分析2014年中国社会组织申请参与艾滋病防治工作经费与投入情况及影响因素。方法于2015年6月,以中国内地31个省(自治区、直辖市)卫生行政部门主管艾滋病防治的工作人员为研究对象,采用自行设计的"社会组织参与艾滋病防治工作情况调查表",调查2014年各省社会组织参与艾滋病防治工作相关情况,其工作领域主要涉及了高危人群干预类[暗娼、男性同性性行为者(MSM)和吸毒者等]及HIV感染者和艾滋病患者(HIV/AIDS)随访管理和关怀救助类内容,有效回收问卷29份(内蒙古、山西未填写)。调查内容包括:2014年支持社会组织经费情况、2014年中央转移支付地方艾滋病防治项目支持社会组织情况、艾滋病防治工作的单位成本等内容。采用多元线性回归方法,分析影响中国社会组织申请参与艾滋病防治工作经费和投入的因素。结果 2014年社会组织申请参与艾滋病防治工作经费总数为64482 828元,总投入为50 616 367元,经费投入分为中央财政经费支持、省级经费投入、省级以下经费投入、其他来源经费投入。28个省份中,22个省份获得了中央财政经费支持,投入经费中位数为500000元;15个省份有省级财政投入,投入经费中位数为350 000元;12个省份有省级以下经费投入,投入经费中位数为408 750元;12个省份有其他来源经费投入,投入经费中位数为228 400元。16个省份提供了针对暗娼人员的干预单位成本,P50(P25,P75)为70(23,280)元;14个省份提供的针对吸毒者干预单位成本,P50(P25,P75)为83(44,200)元;16个省份提供的针对男男同性性行为人员干预单位成本,P50(P25,P75)为100(35,280)元;17个省份提供了针对HIV/AIDS关怀的单位成本,P50(P25,P75)为200(45,500)元。影响申请经费的因素为2014年HIV/AIDS存活人数,b(95%CI值)为178.11(51.86~305.36);影响对社会组织投入经费数的因素为2014年HIV/AIDS存活人数和地区人均国内生产总值,b(95%CI值)为77.72(16.28~139.16)和36.20(4.60~67.80)。结论2014年中国社会组织参与艾滋病防治工作经费的申请及政府对其投入较大;中国各级政府对社会组织参与艾滋病防治工作的经费投入是社会组织参与艾滋病防治工作经费的主要来源,投入的经费量受地区艾滋病疫情水平和当地经济发展水平影响。

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