中国深度参与北极治理问题研究:以缔结《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》为视角

摘要

国际规则的制定是中国参与北极治理的内容之一.《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》是冷战后中国参与缔结的首个北极区域性条约,这无疑具有里程碑式的意义.然而,中国参与缔结《预防中北冰洋不管制公海渔业协定》同样反映出了一些问题.一方面,中国参与的意愿和能力与主导缔结条约的国家存有差距;另一方面,中国未能充分运用相关国际制度、机制和组织.中国是制定北极国际规则的建设性参与者,也可以成为深度参与北极治理的先行者.基于此,中国应加强参与意愿、提升参与能力,运用好相关国际制度、机制和组织,从而通过缔结条约深度参与北极治理.