国内长期照护护理队伍建设现行政策分析

摘要

目的探讨2008年1月-2024年6月国内长期照护护理队伍建设现行政策,分析现行政策工具的偏好方向与结构比例,以期为后续政策的制订及体系优化提供参考。方法基于McDonnell&Elmore政策工具与队伍建设要素构建二维分析框架,对国内长期照护护理队伍建设相关政策进行编码整理与量化分析。结果最终纳入63篇政策文件,对355条政策进行分析整理。政策工具类型维度中命令性工具、激励性工具、能力建设工具、权威重组工具、劝告工具所占比例分别为48.45%、11.55%、5.35%、11.27%、23.38%。队伍建设要素维度中岗位管理、教育培训、权利保障、任职聘用、专业发展所占比例分别为27.04%、22.25%、11.27%、10.70%和28.73%。结论目前国内长期照护背景下涉及护理队伍建设的政策工具存在应用不均衡、条目多为目标规划的情况,建议不断优化各类政策工具比例关系,切实保障政策细节的落实。长期照护护理队伍体系建设有待完善,护理人员权利保障有待增强,应制订具体可行、特色化且有针对性的策略。