政策工具视角下我国医养结合政策文本研究

摘要

本文从政策工具视角对我国医养结合政策文本进行分析,揭示现有政策工具在政策过程中应用的特点与盲点,并提出相应的政策建议,为完善医养结合政策体系提供借鉴.方法:基于政策工具和政策过程两个维度构建二维分析框架,采用内容分析法,对83项医养结合政策文本、919个政策条文进行分析.结果:政策工具结构不均衡,供给型政策工具占53.86％、需求型政策工具占5.66％、环境型政策工具占40.48％.政策过程不协调,议程设置占12.95％、政策制定占66.27％、政策执行占17.08％、政策评估占3.7％.结论:优化医养结合政策工具结构;统筹医养结合政策过程;健全医养结合政策系统,不断提升医养结合政策工具科学化水平.