对慢性疾病门诊医疗保障问题的思考

摘要

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称《医改决定》中指出，“统筹基金和个人帐户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占”，但对如何划分统筹基金和个人帐户的支付范围，则是各地医改探索的主题。目前，在医改实践中普遍确立了“个人帐户保门诊，统筹基金保住院”的理念，这是基于门诊医疗费用额度小，住院医疗费用额度大的认识，实践表明，这种认识是片面的，形而上学的，因为它从根本上忽视了慢性疾病门诊医疗保障的意义，本文拟就此问题作简要探讨。