论政府与非政府组织合作伙伴关系的构建

摘要

现代社会组织可分为三种类型：政府组织、营利组织（市场）、非政府组织。在西方，这三个组织分别被称为第一部门、第二部门和第三部门。其中，非政府组织是指那些非政府性、非政党性、非营利性，具有一定的自治性、公益性或互益性、志愿性和合法性的社会组织。关于政府与非政府组织之间的关系，根据国内外非政府组织与政府关系发展历史及现状，学术界公认的为三种：对立“零和”型、互不干涉型、