论我国非政府组织与政府间互助合作伙伴关系的构建——以湖南省科学技术协会为例

摘要

20世纪以来,特别是随着我国改革开放的快速推进,我国政府职能得到了不断地转化和完善,随着我国政府职能转变步伐的加快,公民的公共参与程度也得到了极大提高。与此同时,我国非政府组织在这种充分的民主氛围中快速地发展壮大,有了更为广阔的发展空间。但是,在新时代、新形势的背景下,尽管我国非政府组织发展迅速,但其以往对政府展现出的较强的依赖性所带来的一些问题却日渐凸显。因此,为了促进我国非政府组织的健康成长,探索非政府组织与政府关系的长远发展,实现二者的互助合作伙伴关系,就具有较高的研究价值。建立我国非政府组织与政府之间的互助合作伙伴关系,一方面,能使我国非政府组织的独立性得到更大发扬,另一方面,我国非政府组织与政府之间的关系也将得到极大地改善和加强。既辅助了政府职能,反之,又有力地促进了非政府组织的合理发展。
　　 本文以湖南省科学技术协会为例,结合其发展历程、组织网络体系及其项目运作,运用理论、实证研究与数据分析相结合的方法,对我国当前非政府组织与政府之间关系做了较为深入的研究和分析,并对如何构建两者之间和谐长远的发展关系进行了思考和探索。
　　 本研究分为四个部分：第一部分,对本文研究意义、非政府组织概念界定、文献综述、研究现状和研究方法进行了总体的概括和论述。第二部分,对我国非政府组织与政府之间的关系进行了具体的阐述说明,追溯了国内外非政府组织的发展历程,并结合我国非政府组织与政府关系的三类一般模式:政府支配型、非政府组织支配型、合作型,重点具体论述了科协与政府的传统依赖关系模式,从而提出了其中可能存在并需要改善的一些问题。第三部分,对湖南省科协与政府之间这种传统依赖关系的现状、存在的问题以及成因进行了具体细致的分析。第四部分,以湖南省科协为实证研究对象,针对其与政府关系的现状和问题,提出了我国非政府组织与政府关系的构建可以吸取国内外相关经验,以应有的具体构建原则为基础,坚持以构建两者之间与时俱进、长远协调发展的互助合作伙伴关系为主要目标,同时认为这也是今后非政府组织与政府关系的主流发展趋势,并对其构建的主要方式和路径提出了自己创新性的观点。

目录

文摘

英文文摘

第一章 绪论

1.1 研究意义

1.2 概念界定

1.3 文献综述

1.4 研究方法与论文结构

第二章 我国非政府组织与政府之间的关系研究

2.1 非政府组织的发展历程

2.2 我国非政府组织与政府关系的一般模式

2.3 湖南省科协与政府关系的现存模式--传统依赖关系

第三章 湖南省科协与政府传统依赖关系存在的问题及其原因分析

3.1 湖南省科协与政府传统依赖关系存在的问题及其表现

3.2 湖南省科协与政府传统依赖关系存在问题的原因分析

第四章 湖南省科协与政府互助合作伙伴关系的构建

4.1 西方经验借鉴

4.2 构建的基本原则

4.3 构建湖南省科协与政府之间的瓦助合作伙伴关系

结语:对湖南省科协发展的启示

参考文献

致谢