面向城乡规划管理的公众参与体系构建——基于政府与非政府组织互动模式研究

摘要

本文总结当前城乡规划管理体系中的公众参与模式,在政府与非政府组织的关系的研究上,认为二者进入“协同合作“的发展阶段.城乡规划管理可以建立一个互动模式,一套以政府为主体的,负责编制、审批、实施、监督的运作体系,另一套以非政府组织为主体的,负责全过程的公众参与环节,兼以评估功能.两套体系相互作用,协同发展,以此保障公众参与的有效性.因此,在政府与非政府组织关系互动的基础上构建了新型公众参与体系.