海南省申建自由贸易区的'负面清单'管理模式研究

摘要

负面清单(Negative List)学术上的说法是,凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施,均以清单方式列明.我国应当将"负面清单"管理模式扩展到国内法领域,包括金融、服务、进出口货物、技术、沿海航运、货币和知识产权管理等方面,而不仅仅局限于投资准入管理.笔者使用比较分析法来论述,纵向上对外国"负面清单"管理模式与中国进行比较,横向上总结中国港澳台和上海自由贸易试验区在此方面的经验.结合以上分析海南现有"负面清单"的突破和不足,对"负面清单"制度设计进行分析和阐述.