“管治危机”与公共治理

摘要

改革解放了生产力，造就了中国的大发展和大繁荣。但改革也使社会积累了相当多的矛盾和问题，有些矛盾和问题以比较激烈的方式表现出来，比如近年来逐渐增多的群体性事件。据2005年发布的《社会蓝皮书》统计，从1993年到2003年间，我国群体性事件数量由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加到约307万人。《瞭望》周刊也曾引述官方统计说，2006年中国爆发的群体性事件超过9万起，“并一直保持上升势头”。2008年群体性事件中影响比较大的有贵州的瓮安、云南的孟连、甘肃的武都，此外，