兼顾效率和公平 稳步开放二级市场

摘要

1998年底,我国城镇居民人均居住面积达9.1平方米左右,基本上告别住房短缺阶段,进入到数量需求与质量改善相结合的新时期。通过住房分配货币化,可以提高无房职工的住房支付能力,尽快实现住房需求,解决这部分职工的住房数量需求问题;通过开放住房二级市场,可以使住房条件较差的职工通过“以旧换新、以小换大”,改善住房条件。因此,开放住房二级市场和实行住房分配货币化,是当前城镇住房状况下,扩大住房消费需求,加快住房建设的“两个轮子”。