中国住房金融体系的发展进程、逻辑及对策

摘要

中国住房金融体系20年的发展可以用'高速'二字来概括,对居民生活条件的改善和经济增长形成了巨大贡献.中国住房金融体系的大发展来自于三大力量的推动:制度改革的推动、城市化的推动和银行经营转变的推动.但中国住房金融的大发展也形成了房价泡沫,主要原因在于中国住房金融存在三大深层次问题:第一,住房金融支持的方向有失偏颇,表现为'轻租重售';第二,住房金融性质定位不清晰,经历了早期商业性金融主导向政策性金融主导的转变,此后以公积金为主体的制度又被边缘化;第三,住房金融缺乏顶层设计,既没有住房金融相关法律支撑又缺乏专业的监管机构,住房金融的产品结构体系也不尽合理.为使中国住房金融体系更好发展,我们提出'形成多层次住房金融体系,完善住房金融监管架构'的构想.