医药分业面临的问题与对策

摘要

建国以来,我国一直采用医药合业模式,医院以国家的社会福利载体的身份出现,实行低于成本的医疗服务收费,收支差额一部分由医院销售药品所得的15％差价利润补偿,其余由政府财政拨款补偿。在计划经济体制下,由于医院的收入上缴,费用支出由上级下拨,医院无权自行发放奖金,因而医院职工的经济收入与医院的经济效益无关。同时,药品生产企业按国家计划进行生产,其产品由国家统购包销,无需争市场、搞推销。因此,在这种情况下,采用医药合业模式不仅满足了我国人民求医用药的传统习惯,而且医生能较好地从患者利益出发全权代理患者选择药品种类及用量,基本上实现了医疗的安全有效及用药的经济合理,同时使政府财政对医院的经济补偿机制得以最大限度地简化。医药合业模式在我国的特定历史时期和历史条件下无疑起到了积极的作用。 改革开放以来,随着计划经济向市场经济的转变,使医药合