中国区域规划的战略思路及其对效率与公平的兼顾

摘要

国家密集出台区域规划,其原则依然遵循渐进改革思路.经济活动的聚集和利益关系的平衡可以兼顾,区域发展的效率和公平如何兼顾?过去两年里,在包括经济学家张军扩在内的专家指导及各地支持之下,由朱敏老师负责的研究团队顺利进行以"调研中国:多轮驱动的新经济增长极"为主题的中国区域经济发展研究课题,并定期出版了环渤海(含京津冀、辽东半岛、山东半岛)、北部湾、成渝、长株潭等经济区的分报告.本文既可视作该项系列调查研究的阶段性成果之一,又具有较强的专论意味.文中特别强调,不能专门为了平衡而失去效率,而应充分发挥各地的比较优势,充分发挥市场机制的作用.