政府采购扶持高新产业促进技术创新理论的分析

摘要

公共管理理论认为，“行政就是管理”，作为管理者的政府在决策方面的角色就是一个资源分配者。资源分配是管理者组织战略制定的核心，而资源分配不仅包括管理者对时间、资金、人力等一级资源的分配，而且也包括管理者通过购买行为对资源的再分配。这样政府采购行为就被看作一种分配公共资金的重要形式。