PPP立法中的八大重点问题探讨

摘要

2017年7月21日,国务院法制办起草发布《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》（以下简称PPP条例）,引发业界和学界热议,可见PPP目前的热度以及PPP立法规制的重要性。该条例体现了立法者凝聚共识、解决当前PPP实践问题、规范PPP发展的努力,具有里程碑意义,也有较多可圈可点的亮点,但仍有较大的讨论和完善空间。结合各国立法经验,以及我国目前的PPP政策规范以及实践,针对此次PPP立法中重点讨论的八大问题,笔者意见如下：