浅谈我国食品安全监管的症结与出路

摘要

国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全监管作为食品安全的最后一道防线,是确保人民群众"舌尖上的安全"的基础保障。文章从食品行业监管者、食品行业、食品行业市场主体三个视角分析我国食品安全监管存在的问题,研究表明:食品安全监管职能部门"重审批,轻监管",监管方式存在漏洞,主要表现为"分段式"审批、"运动式"监管、"交叉式"执法;食品行业"环节多,标准乱",监管目标存在矛盾,主要表现为食品安全标准缺失、交叉、滞后;市场主体"数量多,阻力大",监管对象存在交叉,主要表现为食品生产经营主体数量多、规模小、分布散、技术条件差。在此基础上,文章结合我国食品行业的发展特征和趋势,提出设立集中统一的权威食品安全监管部门、完善食品安全生产的标准体系、加大食品安全生产的法治建设等政策建议。