美国竞争政策执行规范的现代演变(上)

摘要

一、引言对历史的了解通常会为有关美国联邦反垄断执法的讨论提供参考。在许多令人难忘的场合,基于历史的叙事改变了美国的竞争政策体系,例如,通过对反垄断立法的目标1或政府执法机构的工作质量发表意见。2有关执法政策的重要教训源于这段经历:塑造对过去的理解,您会影响对司法部(DOJ)和联邦贸易委员会(FTC)未来应采取的行动的看法。美国反垄断历史的一个共同叙事将自1960年以来的联邦执法政策描述为摇摆不定的钟摆。在这种叙事中,联邦反垄断执法分三个阶段进行:在1960年代和1970年代过于活跃,在1980年代过于消极,在1990年代适度缓和。