户籍外人口将纳入住房保障范围——《城镇住房保障条例（征求意见稿）》解读

摘要

日前,国务院法制办就《城镇住房保障条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）公开征求意见。《意见稿》从规划与建设,保障性住房的申请、使用与退出,租赁补贴,社会力量参与,监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范,尤其是明确城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员,住房困难的最低生活保障家庭是住房救助对象,也属于住房保障对象。这意味着,符合条件的常住人口将破除户籍限制纳入保障房保障范围。业内人士认为,条例在住房保障领域中的作用或地位,类似于民事立法领域中的《民法通则》。作为我国住房保障方面立法等级效力最高的行政法规,条例将对未来较长一段时期保障房的发展方向做出指引,此次《意见稿》之意义重大,也就可想而知了。