建立农村社保制度探讨

摘要

随着市场经济的发展，首先，由于农产品价格的持续下滑和生产成本的增加，土地已经不能承担主要的保障功能，其次，随着计划生育政策的落实，家庭结构出现小型化，老年人口的增加，特别是无子女家庭，依靠家庭养老也比较困难；再次，农村实行联产承包责任制后，大多数县市集体经济已经成为一个空壳，无力承担社会保障的功能，农村传统的保障体制已被逐步打破，