学者观点摘编

摘要

陈锡文：农地农用指耕地只能农民使用中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文认为：农地农用，在我国现阶段不仅是指耕地的用途不能随意改变，还指耕地只应由农民使用，农村的建设用地只能由农民和农村集体组织自己使用。土地对我国农村来说，不仅是最重要的生产要素，还是经济和社会组织制度的载体。农村土地制度改革，不仅要考虑提高要素的利用效率，还必须考虑农村社会组织结构的基本稳定。