大胆突破产权 科学设置股权——盐城市城区集体企业改制为股份合作制的实践

摘要

正我区是在1983年实行市管县体制时新设立的县级行政区,所属企业大多是从原盐城镇划过来的中小型工商集体企业,1983年工业产值和商业营业额分别仅有2000万元左右。针对城镇集体企业权责不明、机制不活、资金匮乏、结构失调、产品雷同、效益偏低等问题,1986年,我区选择24家企业,进行了“全员入股、均等持股、保息分