如何经营一座城市？

摘要

传统思维定式，城市是给人们提供生产生活条件的无偿服务型、共享型的公共产品，政府对其只投入不收益、只建设不经营。市场经济条件下，需用市场眼光重新认识和审视城市。事实上，人民城市人民建，人民城市人民管，从本质上就已揭示了城市作为国有资产的属性。应该说，城市是国家长期巨额资金投入的结果，是资本的实物形态，目前全国工业总产出的50％、国内生产总值的70％、国家税收的80％、第三产业增加值的85％、高等教育和科研力量的90％以上都集中在城市。