新型城镇化背景下辽宁土地财政转型分析

摘要

新型城镇化是党的十八大确定的重大国家战略,是我国未来经济发展的新动力.本文以辽宁为例,首先阐述了土地财政在辽宁城镇化建设中的重要地位和积极作用;其次从城镇外延式扩张、土地资源代际分配不平衡、房地产价格上涨以及地方财政金融风险加剧四个方面分析了辽宁新型城镇化建设中土地财政的不可持续性;最后结合新型城镇化的大背景,提出了完善土地供给制度、稳步推进税收性土地财政发展、积极拓展多元化融资方式和有效防范地方财政金融风险四项土地财政转型的政策建议.