公共政策评估中的非理性因素

摘要

理性作为现代公共政策的基本价值取向之一,在政策评估中也应该得到贯彻.然而事实是非理性的因素却对评估起着一定影响,这也正是理性评估的缺陷.作为对政策的价值判断和政策效果量化的公共政策评估活动,其评估主体容易受到个人偏好、情感、经验、直觉、灵感等非理性因素的制约.特别是政策评估方法中的成本--收益分析方法,是相当理性和规范的,但在对成本和收益的量化评估中也难免存在非理性因素的影响.在明确非理性的不足和优点之后,我们应合理利用非理性因素,改进政策评估,确保政策评估的公正性和客观性.