公共危机协同治理视角下的组织合作问题研究

摘要

公共危机协同治理视角下的组织合作以实现应急系统整体功能效应的最大化为出发点，强调整合不同主体的利益，协调不同组织间的行动。应用协同学原理和治理理论分析探讨公共危机管理过程中存在的问题在于：组织合作意愿及合作水平低，组织功能及合作定位模糊，组织自身发展不均衡和组织合作缺乏配套制度支持。对策建议包括：从自组织和群组织双层面提升组织服务能力及合作质量，从法律制度与机制体制层面优化组织合作的外部环境。