司法改革中的三个关键问题

摘要

从20世纪90年代末至今，人民法院围绕党确立的依法治国方略，已经连续进行了三轮司法改革，但从改革一开始就面对的审判权独立性缺失问题和地方化、行政化体制积弊都未能有令人满意的实质性改变。由于这三个方面内在的体制性逻辑和评价标准难以理顺，实践和理论又往往简单地选择避让冲突，遏制了司法改革向纵深推进。将司法改革理想置于体制的现实冲突中，提示本轮司法改革要达成的目标所必须面对的问题，不仅关系到司法改革的成败，更关系到十八大提出的“道路自信、理论自信、制度自信”能否在中国司法上得以体现。