我国产业政策三大理论问题的探讨

摘要

一、产业政策的目标我国产业政策的实践表明，中央政府、地方政府和企业对产业政策的目标尚未达成共识。这是我国产业政策推行起来困难重重的一个重要原因。作为全民利益的代表，中央政府制定和实施产业政策的基本目标是优化产业结构，促进我国国民经济持续、快速、稳定地发展。而地方政府理解产业政策目标的立足点往往不是国民经济整体，而是其行政管辖地域内的经济发展状况，它们执行产业政策的目标是促进本地区经济的繁荣发展和地方财政收入的最大化。在市场经济中，作为微观经济主体的企业，一向是以追求自身利润最大化作为其存在和发展的目的。中央和地方政府对产业政策目标之所以会出现分歧，首要原因是它们对产业政策的利益取向不同。中央政