中央政府

摘要： 按照“理念—行动者”框架分析,社会治理创新竞争是国家治理理念转变下地方政府的策略选择,是央地委托代理关系中地方政府对中央政府期望的一种回应。在这一过程中,地方政府基于自身利益展现出有限理性行为,出现了为竞争而创新的行为偏差,展现出弱GDP产出与强注意力分配、实质空间扩展与自主空间紧缩、问责制度强化与治理创新竞争三重悖论。地方政府社会治理创新竞争异化的目的在于获取更多的激励资源,其通过安全创新空间、上下级共谋等形式,一方面与中央政府进行博弈,另一方面则与其他“创新共同体”进行竞争,揭示出为竞争而创新的缘起、演变与强化的逻辑过程。中央政府应推进边缘革命向顶层设计转向、完善监督与官员评价等治理制度,地方政府应转变治理观念,同时强化社会治理创新中的政社协同,真正通过社会治理创新增进社会整体福祉。

摘要： (三)机构编制协管机构总务省保留了部分机构编制管理相关职责,协助内阁人事局实施机构和定员管理。这些职责由其内设机构--行政管理局承担,主要包括:制定国家行政业务改革基本方针;制定行政改革年度计划,对各府省提出机构改革和定员管理要求;会同内阁人事局推进各府省的业务改革,提高行政运作效率,推动定员管理方针政策的贯彻实施。

摘要： 背景介绍原载1933年10月24日《红色中华》第121期第3版。该版刊发《两年来苏维埃政权的巩固与发展》一文,配登“庆祝中央政府成立两周年纪念!拥护苏维埃中央政府!”

摘要： 高校毕业生就业,从来没有像今天这样受关注。人社部数据显示,今年我国高校毕业生规模达到1076万,首次突破千万,规模创新高。而在高校扩招启动的1999年,普通高校毕业生数量仅为100万人左右。要达成今年中央政府提出的就业工作目标,稳定高校毕业生就业无疑至关重要。

摘要： 自元朝西藏地方与中央政府确立政治隶属关系以后,对于西藏僧俗上层首领而言,向中央政府祈请印信,便成为他们在西藏事务中获取政教权力的最直接途径。关于这一点,我们可以从三位藏族知名人士有关西藏地方对中央政府封印之态度的论述看得清楚。

摘要： 农村经济社会的发展与农村公共产品的供给密切相关,我国主要采用项目制向农村自上而下地供给公共产品。根据我国农村公共产品供给的实际情况,构建有限信息下中央政府与地方政府之间的随机演化博弈模型,仿真模拟中央政府监督行为和地方政府执行行为的演化路径和演进过程中的稳定状况,分析相关变量对央地政府策略选择的影响。研究表明,地方政府策略选择的稳定性受外界干扰的影响要小于中央政府受到的影响,地方政府的信息优势使其能够更快地演化至均衡策略,项目执行成本的增大会推移地方政府选择积极执行策略的时间,监管力度的加大会缩短地方政府演化至均衡策略的时间,民生保障考核指标的强化会加速地方政府演化至均衡策略。对此,可以从五个方面着手提升农村公共产品的供给效率。一是明确央地政府供给农村公共产品基本责任。根据农村公共产品供给对象和供给内容的类别、层次等,构建权责明确、运行顺畅的多级分工体系,增强地方政府提供农村公共产品的内生动力和保障能力。二是健全农村公共产品项目供给信息共享机制。建立健全各级政府和相关部门向市场主体开放农村公共产品项目信息的体制机制,使项目信息本身也成为公共产品,有效降低市场交易成本。三是推动农村基层组织深度参与公共产品项目。从发展全过程人民民主、提高社会治理能力的维度,建立健全自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系,健全乡村自治组织,使其能够有效地为农民表达公共产品项目需求。四是完善农村公共产品项目实施监督管理机制。建立农村公共产品项目资金风险预防、跟踪、消除机制,严格监控项目资金的拨付、分配、使用,防止违规使用、挪用、侵占项目资金。五是建立地方政府提供农村公共产品考核机制。改革和完善政绩考核制度,提高农村公共产品供给情况在基层政府政绩考核中的比重;建立各级政府提供农村公共产品的保障标准、绩效目标、评价标准和监测体系,并对其进行动态管理。

摘要： 2008 年以后,中国地方政府债务呈现加速增长态势。目前地方政府债务规 模已经超过中央政府债务,成为中国政府总债务的主要来源和风险点。如何看待地方政府 债务风险?我们约请本领域的多位资深学者就“如何看待地方政府债务风险”这一议题进 行了探讨。通过专家的研讨和思想碰撞,深化各界对于地方政府债务风险的关注和了解。

摘要： 近年创新补贴陷入“内卷”困局,如何提高创新补贴利用效率、抑制“创新泡沫”需要技术创新企业、地方政府、中央政府的共同参与。基于双重委托代理理论,构建技术创新企业、地方政府、中央政府三方演化博弈模型,探讨“三赢”均衡策略。研究发现:技术创新企业、地方政府、中央政府三者行为相互影响;核查成功率、监管成本是影响中央、地方政府策略选择的重要因素;合理的政企契约、“央地”契约可以促进补贴公平;政府自身定位的差异决定了选择策略的差异;降低信息不对称,创新补贴监管共治模式,评价专利价值由“结果导向”转变为“过程导向”可以减少“骗补”行为。

摘要： 在印度洋板块与亚欧板块的碰撞下,我国形成了西高东低的整体地势,加之气候条件的影响,使得东西部地区的发展水平逐渐拉开。而在当代,数据要素的活跃程度成为衡量两个地区发展差距的重要体现。好在今天,这种差距不断拉大的局面正在逐渐好转。2020年4月10日,数据首次被明确为一种新型生产要素写入中央政府文件。

摘要： 新中国成立初期全国匪患形势十分危急,在历史、现实等诸多因素影响下,匪患形势也呈现出鲜明的特点。自1950年5月开始,党和政府领导广大军民贯彻执行正确的剿匪方针与政策,积极采取了一系列措施,在较短时间内肃清了全国范围内的土匪势力。剿匪斗争的胜利对新中国成立初期巩固新生政权、稳定社会秩序、提升党和政府的威信具有重大的意义。

摘要： 通过对康巴藏与历代中央政府关系的梳理，可以清晰地得出如下结论：第一，至少从唐代开始，康区就已纳人中国中央政府的直接管辖之下。第二，从唐代开始，历代中央政府对康区的管理从未中断，且具有不断加强的趋势。第三，历代中央政府对康区的治理形式虽有不同，但都具有一个共同特征，即在“国家一统”前提下的“因俗而治”。第四，在历代的“因俗而治”中，只有新中国的民族区域自治制度实现了广大藏族群众在政治上翻身解放，充分体现了国家尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

摘要： 国家审计与公共预算之间是共生共存、相辅相成的关系,国家审计的发展必然推动公共预算改革的进程,而公共预算改革也会带动国家审计理论与实务的发展.政府预算执行审计是国家审计的重要组成部分.在过去20年间,公共预算改革带动了中央政府预算执行审计从理论到实务的变革,与此同时,中央政府预算执行审计也对中央政府公共预算改革起到了积极的推动作用.中央政府预算执行审计的不断深化,既是公共预算改革的结果,也是推动改革深化的诱因.为构建现代财政管理制度和现代预算管理制度,下一步改革必须同时重视和加强国家审计尤其是中央政府预算执行审计制度的建设工作.

摘要： 对口支援作为中央政府平衡区域发展的一项特殊政策模式，实施30 多年来，在促进落后地区经济发展、加强民族团结以及灾后重建等方面发挥了相当积极的作用，产生了良好的政治效益、经济效益和社会效益，积累了宝贵的经验。

摘要： 研究目的:基于中央和地方政府相互关系,构建中央和地方政府农地转用审批动力机制框架,并运用2002-2012年省级层面数据进行实证分析,揭示中央和地方农地转用审批动力机制异同.研究方法:理论分析,计量分析.研究结果:中央和地方政府农地转用审批具有财政激励、资源管控和目标导向的共同动力机制,但中央和地方政府在农地转用审批的经济激励机制和土地利用比较收益偏好上存在差异.研究结论:中央和地方政府农地转用审批应当建立合作机制,而非将转用审批权限上收中央政府.今后应当改进中央和地方政府农地转用审批权限划分,促进中央和地方政府在农地转用审批上合作,从而优化农地转用审批程序,提高审批效率.

摘要： 本研究区分了高位推动的政策测试和地方自主的改革创新两种不同类型的政策试验.利用“合法—有效”框架,本文对蕉岭县改革创新的村务监督制度从地方试验转变为中央政策的过程进行了分析.研究表明,地方政府政策试验通过有效性的累积来提升其合法性,并经历了从“低合法性—低有效性”到“高合法性—高有效性”的动态过程.而地方政府与中央政府的策略化互动则依据政策试验的“有效性—合法性”变化而相应展演.

摘要： 建设项目环境影响评价审批是通过运用行政权力介入环境影响评价从而实现环境保护的重要一环.建设项目环境影响评价审批在我国是中央与地方的共同职权.从管理效能的角度看,中央政府在掌握大量建设项目环境影响评价审批权限的同时并不能很好地实现监管.在审批权限的划分过程中还存在着国务院环境保护行政主管部门恣意扩权的现象.从审批权限划分方式上看,通过法律的划分给环境保护实践操作带来了不必要的麻烦.在改革的背景下,对于中央与地方审批权限应以由国务院划分为宜,这也是切实维护国务院对地方政府领导权的一种方式.

摘要： 土地供应中的中央-地方关系的复杂性且不明晰对土地市场的运行以及土地宏观调控的效果产生显著影响,主要表现在：由于中央地方政府的目标函数不一致(中央政府统筹考虑全国利益而地方政府侧重考虑地方利益),造成了"开发区热"、"违法用地"以及住宅用地供应不足等现象;中央政府与地方政府间的激励契约不健全,地方政府受到来自中央政府在土地领域之外的激励(如财政激励、晋升激励)较大,造成地方政府片面追求财政收入以及经济增长,进而形成"土地财政"、土地出让金占财政收入比例高,以及低价出让工业用地等现象;土地政策参与宏观调控中的地方政府定位不明确,虽然按目前颁布和实施的政策内容来看,地方政府应为调控主体之一,但在现实中却受调控政策的影响大,也具有调控对象的性质.因此，在研究中国的土地供应及其对宏观经济的影响时，将中央政府与地方政府区分开来，考查土地供应政策由制定到层层落实的过程，有助于探索目前中国的“土地财政”、“违法用地”等现象背后的深层次原因，并有助于提高中央土地宏观调控的政策效果。本文基于分权和激励的理论基础，主要采用描述分析和案例分析方法，探讨土地供应中的中央-地方政府的权力边界，以及在分权边界确定后如何合理设立中央一地方的激励契约。

摘要： 本文主要探讨美国近年来最重要之教育政策,其在2001年所订定全美各州於2014年每位学生相关学科应达到精熟(proficient)的目标现在看来已无法达成,故欧巴马政府特别重新检视该法案的内涵,并以弹性的行政命令公告各州可重新申请该州的标准完成期程和方式,此举对於我们所熟知的将有深远的影响.透过原本的实施,让美国联邦政府藉由经费的补助实际影响了各州的教育实施,此举虽引来许多对於无视於美国宪法尊重各州教育事务的批评,但却也延续了10余年之久.但是欧巴马政府於近期所做的改革,又将制订学生成就标准的权力回归给各州,并让各州依各自情况订定如何不让一个孩子落後的期程.透过弹性的作法,修改本法案既定的目标,也同时再一次更动联邦政府和地方教育行政机关制订绩效的权力.本文即是基于此项改变,进行其中脉络的分析与研究.

摘要： 本文主要探讨美国近年来最重要之教育政策,其在2001年所订定全美各州於2014年每位学生相关学科应达到精熟(proficient)的目标现在看来已无法达成,故欧巴马政府特别重新检视该法案的内涵,并以弹性的行政命令公告各州可重新申请该州的标准完成期程和方式,此举对於我们所熟知的将有深远的影响.透过原本的实施,让美国联邦政府藉由经费的补助实际影响了各州的教育实施,此举虽引来许多对於无视於美国宪法尊重各州教育事务的批评,但却也延续了10余年之久.但是欧巴马政府於近期所做的改革,又将制订学生成就标准的权力回归给各州,并让各州依各自情况订定如何不让一个孩子落後的期程.透过弹性的作法,修改本法案既定的目标,也同时再一次更动联邦政府和地方教育行政机关制订绩效的权力.本文即是基于此项改变,进行其中脉络的分析与研究.

摘要： 本文主要探讨美国近年来最重要之教育政策,其在2001年所订定全美各州於2014年每位学生相关学科应达到精熟(proficient)的目标现在看来已无法达成,故欧巴马政府特别重新检视该法案的内涵,并以弹性的行政命令公告各州可重新申请该州的标准完成期程和方式,此举对於我们所熟知的将有深远的影响.透过原本的实施,让美国联邦政府藉由经费的补助实际影响了各州的教育实施,此举虽引来许多对於无视於美国宪法尊重各州教育事务的批评,但却也延续了10余年之久.但是欧巴马政府於近期所做的改革,又将制订学生成就标准的权力回归给各州,并让各州依各自情况订定如何不让一个孩子落後的期程.透过弹性的作法,修改本法案既定的目标,也同时再一次更动联邦政府和地方教育行政机关制订绩效的权力.本文即是基于此项改变,进行其中脉络的分析与研究.

摘要： 本发明公开了一种中央空调的故障查询方法、中央空调的线控器和中央空调，所述中央空调包括线控器、外机和多个内机，所述方法包括以下步骤：线控器获取多个内机的状态信息、故障信息和地址信息；当多个内机中的一个内机出现故障时，线控器提取故障内机对应的故障信息和地址信息并生成故障项；线控器接收用户的故障查询指令，并提供故障查询界面；以及线控器根据故障查询指令将对应的故障项通过故障查询界面提供至用户。本发明实施例的故障查询方法，用户或维修人员可以通过线控器提供的故障查询界面查询内机发生的故障历史，以方便用户或维修人员准确地制定出进一步的维修计划。

摘要： 一种多功能可调节顶篷和遮篷单锁定弹出装置包括：可以上下调节的可调节环形顶篷和可调节中央顶篷以及可调节环绕遮篷，一个中央交叉部，可折叠的顶部、角部和侧面桁架，各个桁架螺栓连接在中央交叉部上，四个上支柱，四个上角部交叉部，四个上角部交叉部螺栓连接在顶部和侧面桁架上，四个下角部交叉部和四个套筒，各在四个上支柱上滑动，支柱对中夹具和防蜱虫的往下的齿和排水槽，各分别模制在四个套筒上，四个下支柱插入四个上支柱内，一根中央方形支柱连接至中央交叉部，中央内表面锁定双凸起连接到中央方形支柱，中央内表面锁定可调节环可调节和滑动地锁定在中央方形支柱上和从中央方形支柱上解锁，以锁定中央方形支柱和中央内表面锁定双凸起到中央内表面锁定可调节环和同平面上的可折叠可调节的中央桁架，以及将中央方形支柱和中央内表面锁定双凸起从中央内表面锁定可调节环和同平面上的可折叠可调节的中央桁架解锁，以防止弹出装置沿顺时针或逆时针方向径向扭曲，并在弹出装置折叠或展开后锁定和解锁弹出装置，挂钩分别焊接或模制到四个下支柱上，将绳索钩在至少四个下支柱或挂钩中的至少一个上，以及滑轮，各滑轮可旋转地连接至挂钩上，用作滑轮和轮子将绳索缠绕其上，以将四个下支柱绑在一起，以及沿着地面滚动弹出装置。

摘要： 本发明提供中央控制装置、中央控制系统及中央控制装置的显示方法，为了解决现有技术的瓶颈，并且有效地进行设备控制管理，按照时间段一并显示管理和操作上所需的各种历史信息，以便能够一次性地掌握设备的现状和各种历史数据之间的关联性。

摘要： 本发明公开了一种中央空调的故障查询方法、中央空调的线控器和中央空调，所述中央空调包括线控器、外机和多个内机，所述方法包括以下步骤：线控器获取多个内机的状态信息、故障信息和地址信息；当多个内机中的一个内机出现故障时，线控器提取故障内机对应的故障信息和地址信息并生成故障项；线控器接收用户的故障查询指令，并提供故障查询界面；以及线控器根据故障查询指令将对应的故障项通过故障查询界面提供至用户。本发明实施例的故障查询方法，用户或维修人员可以通过线控器提供的故障查询界面查询内机发生的故障历史，以方便用户或维修人员准确地制定出进一步的维修计划。

摘要： 本发明涉及一种通过中央电子计算装置(10)开发用于机动车(16)的远程命令数据包(14)的方法，其中，中央电子计算装置(10)在中央电子计算装置(10)的用户界面(12)中提供多个模板，单个模板定义至少一个广义车辆命令，其中，该远程命令数据包(14)的开发者(18)通过使用该用户界面(12)提供定义用于所述远程命令数据包(14)的逻辑的操作程序(84)，其中，该开发者(18)通过使用所述多个模板中的至少一个模板提供该操作程序(84)，并且该中央电子计算装置(10)依据所用的模板将该操作程序(84)转换为车辆命令。此外，本发明涉及计算机可读存储介质以及中央电子计算装置(10)。

摘要： 提供一种用于锁定车辆(2)的中央锁定系统(1)。中央锁定系统(1)包括：中央锁定单元(10)；所述车辆(2)的至少一个车辆锁(20)，其中，所述车辆锁(20)连接至所述中央锁定单元(10)，并被布置成由所述中央锁定单元(10)在锁定位置(L1)和解锁位置(U1)之间进行调节；以及移动装置(30)，其被配置成能够无线连接至所述中央锁定单元(10)并控制所述中央锁定单元(10)以在所述锁定位置(L1)和解锁位置(U1)之间调节所述车辆锁(20)。所述中央锁定系统(1)包括所述远程单元(4)的至少一个远程锁(40)，所述至少一个远程锁(40)用于锁定被构造成可拆卸地连接至所述车辆(2)的所述远程单元(4)，其中，所述远程单元(4)的远程锁(40)被配置成能够连接至所述中央锁定单元(10)，并被布置成由所述中央锁定单元(10)在锁定位置(L1，L2)和解锁位置(U1，U2)之间进行调节，并且所述移动装置(30)被配置成能够控制所述中央锁定单元(10)，以在所述锁定位置(L1，L2)和解锁位置(U1，U2)之间调节所述远程单元(4)的远程锁(40)。

摘要： 本发明提供了一种中央空调水泵节能控制方法、装置及中央空调，通过水泵的水满信号确定水满时长，然后延长水泵运行时长或者缩短水泵运行时长后观察上述水满时长的变化，根据水满时长的变大和变小，相应控制延长水泵运行时长或者缩短水泵运行时长，循环判断，直到得到最优的水泵运行时长与水泵停机时长，从而能够有效、准确的控制水泵运行，减少不必要能耗浪费，达到节能目的。

摘要： 本发明涉及一种用于接合和分离离合器设备的中央分离设备(20)的活塞元件(1)，具有：‑体部(2)，所述体部具有用于密封压力空间(22)的第一子部段(3)和用于接触分离轴承设备(24)的第二子部段(4)；‑活塞元件(1)的体部(2)包括定心装置(5)，以便将活塞元件(1)在中央分离设备(20)的壳体元件(21)的压力空间(22)之内定心。此外，本发明涉及一种用于车辆的、尤其用于双离合器的中央分离设备(20)，具有用于接合和分离离合器设备的中央分离设备(20)的活塞元件(1)。

摘要： 本发明提供了一种水冷式中央空调CO2循环控制方法及水冷式中央空调，涉及空调系统技术领域，实现了水冷式中央空调对空气中CO2的储存以及释放。该控制方法包括以下内容：水冷式中央空调的冷冻水循环管路中含有CO2吸收液，控制将空气中的CO2吸收存储在CO2吸收液内以形成CO2水合物或者控制将CO2水合物内的CO2排向温室大棚内。当检测温室大棚内CO2的含量高于预设值时，分离温室大棚内的CO2并吸收存储在CO2吸收液内；当检测温室大棚内CO2的含量低于预设值时，控制将CO2水合物内的CO2排向温室内。本发明提供一种基于CO2水合吸收应用于育种、培苗温室大棚等空气成分调节的水冷式中央空调器，实现了空气中CO2的吸收、储存以及释放，以及温湿度调节的功能。

摘要： 本发明公开了一种中央空调控制方法及中央空调，主室内机根据控制指令控制其主端子排、从端子排的端子状态；从室内机和室外机检测各自端子排的端子状态，根据检测到的端子状态解析出控制指令，并根据解析出的控制指令运行，实现从室内机、室外机跟随主室内机运行，方便可靠，抗干扰能力强，解决了信号传输抗干扰能力弱的问题，提高了信号传输的稳定性和可靠性。