经营者集中申报程序及标准比较研究

摘要

随着我国市场经济的发展和参与主体的壮大，影响市场竞争的行为越发频繁。为此，我国在2007年颁布了《中华人民共和国反垄断法》，对各类垄断行为进行规制，其中经营者集中就是重要的规制对象之一。在研究经营者集中问题时，经营者集中的申报程序与标准是其中的重点。
　　 除少数国家对经营者集中采取自愿申报的原则外，世界上大多数的国家都强制要求参与集中的主体对集中进行申报。而在强制申报的国家中，事前强制申报的又占到了其中的多数。本文采用比较研究的方法，分析了印度、俄罗斯、墨西哥、南非、爱沙尼亚、土耳其六国立法对于申报时间的要求，并阐述了事前和事后两种申报方式各自的优缺点。
　　 对于经营者集中的申报标准，各国一般倾向于使用参与集中的经营者本身的规模、集中行为的交易金额、以及经营者在相关市场的市场份额三大指标，其中使用得最多的标准是经营者自身的指标。而在经营者的自身指标当中，反垄断机构一般会综合考虑营业额和资产额两类指标。通过对30个国家经营者申报指标与其国民经济数据和法治水平程度的统计回归分析，未发现其内在的线性关系。
　　 最后，本文对中国反垄断立法提出了两点建议:第一、建议根据交易类型和涉及的行业，采取事前申报和事后申报相结合的方法;第二、建议对于经营者集中的申报指标设立调整机制，以便适应国民经济和法治水平的发展状况。

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摘要

第1章 导论

第2章 经营者集中的基本范畴

2．1 经营者集中溯源

2．2 经营者集中的定义

2．3 经营者集中类型

2．3．1 横向集中

2．3．2 纵向集中

2．3．3 混合集中

第3章 经营者集中申报程序研究

3．1 经营者集中的自愿和强制申报

3．2 经营者集中事前申报和事后申报程序

3．3 经营者集中事前申报和事后申报程序比较

3．3．1 事前申报对于竞争的促进作用

3．3．2 事前申报对竞争的消极作用

3．3．3 事后申报对竞争的促进作用

3．3．4 事后申报对于竞争的消极作用

3．4 中国及其他国家经营者集中申报程序比较分析

3．4．1 印度经营者集中的申报制度

3．4．2 俄罗斯经营者集中的申报制度

3．4．3 墨西哥经营者集中申报制度

3．4．4 南非经营者集中申报制度

3．4．5 爱沙尼亚经营者集中申报制度

3．4．6 土耳其经营者集中申报制度

3．4．7 我国经营者集中申报制度

3．4．8 各国对于经营者集中申报程序的比较

3．4．9 各国选择经营者集中申报制度的依据

第4章 经营者集中申报标准及阀值研究

4．1 确立经营者集中申报标准的意义

4．2 经营者集中申报标准的确定

4．2．1 对象要件

4．2．2 规模要件

4．3 经营者集中申报标准的比较研究

4．3．1 三种经营者集中申报标准的优劣分析

4．3．2 主体标准中各要件优劣分析

4．4 经营者集中申报标准的阀值研究

4．4．1 采用多元线性回归的原因

4．4．2 确定的因变量和自变量

4．4．3 回归分析及线性回归方程的确定

4．4．4 国内营业额总计的线性回归方程

4．4．5 最大两家国内营业额的线性回归方程

4．4．6 对我国选择的经营者申报阀值的检验

第5章 结论及对我国立法的建议

5．1 本文得出的结论

5．2 对中国立法的建议

5．2．1 对事前事后申报选择的建议

5．2．2 申报标准及阀值的调整机制

参考文献

附录A 线性回归因变量、自变量数据表

致谢

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