我国海洋环境污染突发事件的应急处置法律制度研究

摘要

无论是2010年美国的墨西哥湾溢油事件，还是2011年我国渤海湾溢油事件，都给海洋环境和经济造成了巨大的损害。渤海湾溢油事件折射出我国对海洋环境污染突发事件的应急处置立法、执法和司法上的诸多问题。
　　本文以美国2010年墨西哥湾溢油事件与2011年我国渤海湾溢油事件为例，阐述海洋环境污染突发事件的特征和危害性，剖析中国在海洋环境污染突发事件的应急处置法律制度中立法、执法和司法这三方面存在的问题，借鉴发达国家在应对海洋环境污染突发事件的经验。在立法层面，提出完善预警制度、公众参与制度，并且建议调整对环境管理机构法律责任的设置；在执法层面，建议在信息公开的政府执行中健全制约监督机制；在司法层面，对2011年我国渤海湾溢油事件的应急处置进行案例分析，并且建议在环境诉讼当中，不适用我国三大诉讼法关于适格原告的规定，而应当适用广泛的原告资格范畴。最后，从立法、执法、司法上对我国海洋环境污染突发事件的应急处置进行总结。