声明
摘要
一、绪论
(一)研究背景与意义
1．研究背景
2．研究意义
1．国内相关研究综述
2．国外相关研究综述
3．简要评述
(三)研究内容及方法
1．研究内容
2．研究方法
(四)理论基础
1．公共卫生安全理论
2．政府责任理论
二、航空公司卫生安全中政府履责现状及成效
(一)新冠疫情期间政府对航空公司卫生安全采取的主要举措及取得成效
1．新冠疫情对航空公司卫生安全产生的重要影响
2．新冠疫情期间政府对航空公司卫生安全采取的主要举措
3．政府在航空公司卫生安全上取得的主要成效
(二)“五个一”政策下的政府履责案例分析
1．疫情下“五个一”政策综述
2． “五个一”政策下政府履责分析
三、航空公司卫生安全中政府履责存在的问题
(一)参与卫生安全处置的部门间责任不清
1． “甲类航班”的定义及保障流程
2．参与处置的部门间责任不清
(二)政府、航空公司、公众信息传递不畅
1．疫情信息公开不及时
2．信息的发布与接收不对称
(三)政策制定存在“一刀切”
1．疫情不同发展阶段制定的政策
2． “一刀切”政策的影响
(四)应急处置效能低
1．应急物资储备不足
2．应急机制不完善
四、航空公司卫生安全中政府履责存在问题的原因分析
(一)相关部门间联动机制不健全
1．部门问协调联动意识不足
2．联动机制缺乏有效监督
(二)信息的公开及监管不到位
1．信息公开不到位
2．信息监管不到位
(三)政府在平衡航空公司卫生安全与降损方面履责不足
1．航空公司在疫情防控中的贡献与压力
2．政府在平衡卫生安全与降损方面把握尺度不到位
(四)政府在航空公司卫生安全中履责的前瞻性不到位
1．疫情源头监管不力
2．应急管理缺乏时效性
五、航空公司卫生安全中政府履责的对策建议
(一)健全公共卫生安全部门间联动机制
1．树立全过程管理思维
2．健全监督问责机制
(二)提升公共安全信息的公开水平及监督功能
1．健全政府信息公开机制
2．提升公共信息监督水平
(三)强化政府在航空公司卫生安全上履责意识
1．加强公共卫生相关法律法规建设
2．在处理卫生安全与航空公司降损方面把握好比例原则
(四)完善政府在航空公司卫生安全上的应急管理体系
1．建立有效的应急管理机制
2．成立应急管理小组，注重应急培训与演练
3．做好应急资源的配置
六、结论
参考文献
致谢
郑州大学;
