检察机关在行政公益诉讼中的地位研究

目录

声明

引言

第一章 检察机关提起行政公益诉讼概况

第一节 行政公益诉讼概述

一、何为公益诉讼

二、何为行政公益诉讼

第二节 检察机关提起行政公益诉讼的探索

一、检察机关提起行政公益诉讼的制度演变

二、检察机关提起行政公益诉讼探索阶段存在的障碍

第三节 检察机关提起行政公益诉讼的域外经验

一、英国

二、法国

三、美国

第二章 检察机关在行政公益诉讼中的法律属性

第一节 检察机关提起行政公益诉讼的理论基础

一、检察权的性质

二、行政公益诉讼对检察机关宪法定位的强化

三、检察机关提起行政公益诉讼的制度基础

第二节 检察机关在行政公益诉讼中主体资格的检视

一、检察机关行政公益诉讼的历史沿革

二、检察机关在行政公益诉讼中的角色定位

三、检察机关在行政公益诉讼中与行政机关、审判机关间的关系

第三节 检察机关对行政公益诉讼起诉权的垄断

一、关于行政公益诉讼起诉主体的三种学说

二、民事诉讼法中关于公益诉讼起诉主体的规定

三、检察机关垄断行政公益诉讼起诉权的弊端

第三章 检察机关在行政公益诉讼中面临的困境

第一节 检察机关提起行政公益诉讼的理论欠缺

一、保障措施规制欠缺，诉讼主体地位难以彰显

二、检察监督范围狭窄，诉讼主体地位难以彰显

第二节 检察机关提起行政公益诉讼的司法实践难题

一、检察机关专业力量配备不足

二、行政机关配合度低

第四章 检察机关在行政公益诉讼中地位的制度保障

第一节 行政公益诉讼多元起诉主体的构建

一、适格起诉主体的认定

二、起诉主体序位的构建

第二节 相关立法的完善

一、调整行政诉讼法相关条文结构

二、强化检察机关在行政公益诉讼中的调查权

三、完善对诉前检察建议的规定

四、明确举证责任

五、扩大行政公益诉讼的受案范围

六、明确检察机关在行政公益诉讼中的处分权

第三节 司法难题的突破

一、完善检察机关人员配备

二、提高行政机关对行政公益诉讼的配合度

三、拓宽案件线索来源

结语

参考文献

附录:攻读学位期间发表的学术论文目录

致谢

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