安徽省民办高校财务风险研究——基于W学院案例分析

摘要

自改革开放以来，民办高校如雨后春笋般在各地出现，民办高校的快速发展推动了我国高等教育从“精英化”迈向“大众化”的进程。经过几十年的积累和发展，民办高校的管理制度和各方面建设趋于正规化和系统化。然而与普通公办高等院校不同，民办高校是由民营资本和社会团体筹资而非国家财政性经费举办，其日常经营运行和学院建设所需经费完全由投资人自身承担，自负盈亏。随着纷繁复杂的社会变革，民办高校在发展过程中受限于筹资渠道单一，学校盲目投资及过度负债等因素影响，财务风险管理工作面临前所未有的挑战。安徽省的民办高校相比其他省份起步较晚仍处于初级阶段。在新形势下如何科学有效地破解安徽民办高校财务风险管理中的困境，使民办高校更好、更健康的可持续发展，形成与公办高校相似发展格局，不仅关系到安徽省高等教育自身的发展,更关乎我国“科教兴国”总体战略的实施。　　本文立足于现阶段我国民办高校的发展背景，通过梳理有关民办高校财务风险的国内外研究现状，在走访调研的基础上，深入剖析安徽省民办高校在财务管理活动中存在的制度缺陷、财管漏洞、重大风险隐患等问题。并结合W民办高校案例，对W高校存在的财务风险进行精准识别,运用AHP模糊评价法构建W高校财务风险评价体系，全面、客观、系统地评价分析W学院财务风险状况。最后从政府和民办高校两个层面为提升安徽民办高校财务风险管理能力提出有针对性的对策与建议，以期为安徽民办高校财务风险管理提供一套具有实践价值的参考路径，为实现民办高校的可持续内涵式发展提供有效的系统保障。

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摘 要

Abstract

目 录

第一章 绪论

研究背景与研究意义

一、研究背景

二、研究意义

国内外研究现状

二、国内研究现状

三、文献综述

研究内容、方法及思路

一、研究内容

二、研究方法

三、研究思路

本文的创新和不足

一、本文的创新之处

第一节理论基础

一、核心竞争力理论

二、风险收益均衡理论

三、权变理论

四、利益相关者理论

第二节 概念界定

一、民办高校

二、财务风险

三、财务风险管理

第三章 安徽省民办高校财务管理现状及存在问题

第一节 安徽省民办高校的现状

一、安徽省民办高校的优势

1. 学费自主定价权

3. 招生自主权

二、安徽省民办高校劣势

安徽省民办高校财务管理存在问题

一、内部治理结构失衡，外部监管体系不完善

二、办学资金渠道单一，政府扶持力度微弱

三、过度扩张引发投资风险，风险管理浮于表面

四、会计监督职能弱化、预算管理制度落后

第四章 基于W学院案例分析

第一节 W学院概况

第二节 W学院财务管理现状

一、W学校财务管理体制

二、W学院经费收入支出结构

三、W学院经费结余分配

四、W学院资金预算管理

第三节 W学院财务风险识别

一、筹融资板块的筹资风险

二、教育板块的投资风险

三、经营板块的运营风险

第四节 W学院财务风险的评价

一、构建W学院财务风险体系的思路

（一）财务风险评价体系构建的原则

（二）AHP模糊层次分析法概述

（三）AHP模糊层次分析法的思路框架

构建W学院财务风险评价指标体系

（一）筹资风险指标ue5d2ue5cf

（二）投资风险指标

（三）运营风险指标

（四）发展能力指标

三、基于AHP模糊评价法的财务风险评价

（一）建立财务风险指标层次模型

（二）建立层次分析判断矩阵

（三）计算财务风险评价指标权重系数

（四）计算W学院财务风险评价指标权重

第五节 W学院财务风险成因

一、筹资风险形成的原因

（二）社会偏见干扰筹资渠道

二、投资风险形成的原因

三、运营风险形成的原因

（一）核心竞争力缺失、办学特色不明显

第一节 基于政府层面提供的建议

一、政府搭建平台，创新多元筹资机制

（一）完善金融法规，保障筹资渠道的畅通

二、加大财政扶持力度，建立民办高等教

三、加强对民办高校的外部监督，推动外部监督信息化建设

（三）建立健全退出机制

第二节 基于民办高校自身层面提供的建议

一、控制运营风险的对策

二、控制筹资风险的对策

三、控制投资风险的对策