环境行政裁量利益衡平的法律构造

目录

1绪论

1.1研究背景与研究意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2国内外研究现状

1.2.1国内研究现状

1.2.2国外研究现状

1.3研究思路与研究方法

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

1.4创新点说明

2 国家任务变迁与环境行政裁量兴起

2.1国家任务变迁背景下的行政裁量正当化

2.2国家环境任务扩张与环境行政裁量兴起

3 环境行政裁量中的利益失衡及衡平机制引入

3.1环境行政裁量实践中的利益失衡及其表现

3.1.1环境行政裁量中冲突性利益之类型化

3.1.2环境行政裁量实践中利益失衡的表现及反思

3.2环境行政裁量中利益失衡的制度成因

3.2.1环境立法中的规范利益设定偏差

3.2.2环境行政裁量中的“非规范利益”制度化

3.2.3环境行政裁量司法审查的矫正机制受阻

3.3环境行政裁量利益衡平机制引入的必要性

4 环境行政裁量利益衡平的路径设计

4.1环境行政裁量利益衡平的方法选择

4.1.1利益失衡中的“排除”方法及其反思

4.2.2从“排除”到“权衡”：环境行政裁量利益衡平的方法转换

4.2环境行政裁量利益衡平的基本原则

4.2.1个案衡量原则

4.2.2一体化原则

4.2.3补偿原则

4.3环境行政裁量利益衡平的法治构架

4.3.1国家权力运行语境下的环境行政裁量

4.3.2环境行政裁量利益衡平的宏观构架

5 环境行政裁量利益衡平的规范指引

5.1宪法层面上利益衡平的规范依据及其实现

5.1.1通过环境基本国策实现对环境行政裁量利益衡平的引导

5.1.2通过环境基本权利实现对环境行政裁量利益衡平的引导

5.2法律层面上利益衡平的规范依据及其阐释

5.2.1环境保护基本法中保护优先原则的规范阐释

5.2.2环境保护单行法中保护优先原则的贯彻及发展

6 政府主导型裁量模式下的利益衡平实践及其转型

6.1政府主导型裁量模式下的利益衡平逻辑及其反思

6.1.1政府主导型裁量模式的实践生成及特征

6.1.2政府主导型裁量模式下利益衡平的实施困境

6.2从政府主导到社会参与：环境行政裁量模式的转型

6.2.1参与型环境行政裁量模式：内涵、特征及目标

6.2.2参与型裁量模式下利益衡平的制度设计

7 环境行政裁量利益衡平的司法审查

7.1环境行政裁量利益衡平司法审查的限度

7.1.1尊重裁量机关的事实判断

7.1.2秉持合法性审查原则

7.2环境行政裁量利益衡平司法审查的标准

7.2.1实体性标准：是否符合保护优先之规范利益

7.2.2程序性标准：是否遵循适当考虑受影响利益之程序

7.3环境行政裁量司法审查的保障性制度及其完善

7.3.1环境行政裁量司法审查保障性制度的现状及缺陷

7.3.2环境行政裁量司法审查保障性制度的完善方向

8 结论

致谢

参考文献

附录：攻读硕士期间发表的论文及成果