声明
引言
（一）选题背景
（二）研究意义
（三）研究现状
（四）研究方法
1.逻辑分析法
2.比较分析法
一、老挝地方政府组织立法现状
（一）老挝地方政府组织立法背景
1.概念界定
2.立法背景
（二）老挝地方政府组织立法的进程
（三）老挝地方政府法的主要内容
1.省、直辖市级政府
2.县级政府组织制度
3.村级政府
（四）老挝地方政府组织立法特点
1.宪法至上的理念
2.党政机关中最高领导的一体化特点
3.村级政府的特殊性
二、老挝地方政府组织立法存在的问题分析
（一）立法理念偏差
（二）立法宏观建构缺失
（三）立法制度设计不足
三、相关国家地方政府组织立法的情况与经验
（一）法国地方政府组织立法情况
1.立法理念
2.组织建制
3.事权运行
（二）泰国地方政府组织立法情况
1.立法理念
2.组织建制
3.事权运行
（三）马来西亚地方政府组织立法情况
1.立法理念
2.组织建制
3.事权运行
（四）中国地方政府组织立法情况
1.立法理念
2.组织建制
3.事权运行
（五）相关国家地方政府组织立法的启示
1.地方政府组织立法的目标应与国家建构的目标一致
2.地方政府组织立法应服从地方发展的总体要求
3.注意基本政治制度对地方政府组织立法的衔接
4.重视国家形态对地方政府组织立法的影响
5.注重协调地方政府组织的纵横向关系问题
四、推进老挝地方政府组织立法完善的对策与建议
（一）坚持正确的立法理念
1.坚持党领导下的科学立法、民主立法理念
2.坚持服务国家发展的回应型立法理念
3.坚持吸收域外先进国家经验的立法理念
（二）完善地方组织立法宏观层面
1.中央政府应完善地方组织优化的顶层设计
2.地方政府应及时反馈组织运行中的具体问题
3.有效协调中央和地方在政府组织立法中的关系
（三）完善地方组织立法的微观层面
1.明确地方政府的组织事权
2.对地方政府的组织事权进行科学划分
3.建立地方政府组织立法的评估机制
结语
参考文献
致谢
内蒙古大学;
