声明
摘要
第1章绪论
1．1研究背景
1．2研究现状
1．2．1国内研究现状
1．2．2国外研究现状
1．2．3研究现状分析
1．3研究目的
1．4研究方法
1．4．1文献分析法
1．4．2对比分析法
1．4．3案例分析法
1．4．4归纳总结法
第2章行政执法全过程记录制度的理论基础
2．1行政执法全过程记录制度概述
2．2行政执法的基础理论
2．2．1行政执法的含义
2．2．2行政执法全过程的概念
2．3行政执法的执法依据
2．4行政执法三项制度核心要义与关联
2．4．1三项制度强调的重点
2．4．2三项制度之间的关联
第3章行政执法全过程记录制度的意义
3．1规范执法行为
3．1．1在规范行政行为中践行初心
3．1．2在制度规范下加强行政自制
3．2保障公众合法权益
3．2．1保障公民的知情权
3．2．2保障公民的监督权
3．3固定证据和减少诉讼风险
3．3．1固定证据
3．3．2减少诉讼风险
3．4应对行政执法舆情
3．4．1舆情下的压力与挑战
3．4．2如何在舆情中化被动为主动
3．5营造良好的执法环境
第4章行政执法全过程记录制度的内容
4．1行政执法全过程记录制度实施主体
4．1．1行政执法全过程记录制度执行主体类型
4．1．2行政执法全过程记录制度执行主体应备条件
4．1．3全过程记录的记录主体
4．2行政执法行为装备的配置
4．2．1行政执法服装及车辆的配备
4．2．2行政执法记录设备的配置
4．3行政执法全过程记录方式
4．3．1文字记录
4．3．2音像记录
4．4行政执法全过程记录具体内容
4．4．1记录内容的含义
4．4．2行政执法全过程记录的范围分类
4．4．3具体行政行为记录重点
4．4．4行政执法流程记录重点
4．5行政执法全过程数据的归档
4．5．1数据归档的目的
4．5．2执法记录归档主体
4．5．3执法记录数据的保存与归档方式
第5章行政执法全过程记录制度实施中的问题
5．1．客观条件问题
5．1．1资金投入不足
5．1．2．相关制度不够细化
5．2记录主体存在的问题
5．2．1思想上认识不到位
5．2．2操作上的不熟练
5．3记录设备存在的问题
5．3．1执法记录仪等配置程度不高
5．3．2执法记录共享信息平台有待升级
5．4记录方式存在的问题
5．4．1文字记录存在的问题
5．4．2音像记录存在的问题
5．5记录设备使用中存在的问题
5．5．1拍照记录存在的问题
5．5．2执法记录仪使用过程中存在的问题
5．5．3录音记录存在的问题
5．6记录内容存在的问题
5．6．1记录内容重点不明确
5．6．2记录内容不符合法律规定
5．7记录归档的问题
5．7．1归档制度不完善
5．7．2归档期限不明确
第6章完善行政执法全过程记录制度实施的建议
6．1加强制度保障
6．1．1加大资金保障力度
6．1．2明确细化规章制度
6．2提升记录主体能力
6．2．1强化队伍保障
6．2．2明确主体责任
6．2．3加大执法考核力度
6．3提高记录设备水平
6．3．1执法记录仪的改进
6．3．2加强数据平台建设
6．4规范记录方式
6．4．1规范文字记录
6．4．2规范音像记录
6．5规范设备使用方式
6．5．1规范拍照设备的使用
6．5．2规范执法记录仪的使用
6．5．3规范录音设备的使用
6．6明确记录内容重点
6．6．1流程记录要明确
6．6．2何时开始记录要明确
6．6．3记录的内容应当符合法律证据种类的规定
6．7严格记录归档
6．7．1完善执法案卷管理制度
6．7．2明确记录保存期限
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
致谢
扬州大学;
