1 绪论
1.1 问题的提出、研究意义
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究方法、创新与不足
1.3.1 研究方法
1.3.2 创新与不足
2 基本概念界定与理论工具
2.1 政府化与行政托管的内涵
2.1.1政府化
2.1.2 行政托管
2.2 本研究相关理论工具及论述
2.2.1 诱致性制度变迁
2.2.2 理性选择制度主义
2.2.3 委托代理
3 开发区托管行政区的制度动因
3.1 渐进式改革的制度环境
3.1.1 渐进式改革下中央对地方政府的“试错性”改革的包容
3.1.2 弹性且自由的政府行为空间
3.1.3 行政区划难以突破下的“无奈之举”
3.1.4 诱致性制度变迁引发的示范效应
3.2 地方政府内在动力机制
3.2.1 地方政府追逐地方利益行为日益强化
3.2.2 政绩考核模式下的理性选择
4 开发区行政托管体制研究：基于贵安新区、双龙航空港经济区的分析
4.1 基于贵安新区的案例分析
4.1.1 贵安新区基本概况
4.1.2 贵安新区机构设置
4.1.3 贵安新区行政托管运行机制
4.2 基于双龙航空港经济区的案例分析
4.2.1 双龙航空港经济区基本概况
4.2.2 双龙航空港经济区机构设置
4.2.3 双龙航空港经济区行政托管运行机制
5 贵安新区、双龙航空港经济区地盘扩大后的行政体制纠结
5.1 管委会未被赋予明确法律地位
5.2 托管体制下府际关系模糊
5.3 空间发展叠加产生利益冲突
5.4 权限行使尚未形成制度性规范
6 政府化趋势下开发区行政托管体制困境的突破建议
6.1 健全开发区行政托管法律法规
6.2 逐步理顺开发区行政管理关系
6.3 进行配套改革，培育市场力量
6.4 协调统一管理，建立补偿机制
7 研究结论与展望
7.1 研究的主要结论
7.2 研究展望
致谢
参考文献
附录
声明
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