仓山区建新镇城中村集体土地资产管理研究

目录

声明

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究的目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外研究综述

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 文献评述

1.4 研究思路与研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 创新与不足

2 概念界定与理论基础

2.1 概念界定

2.1.1 城中村

2.1.2 集体土地资产

2.1.3 集体土地资产管理

2.2 理论基础

2.2.1 治理理论

2.2.2 公共产品理论

3 建新镇集体土地资产管理现状分析

3.1 建新镇集体土地资产概况

3.1.1 建新镇基本情况

3.1.2 建新镇集体土地资产开发历程

3.2 建新镇集体土地资产管理主要做法

3.2.1 探索多种土地资产运营模式

3.2.2 推动集体产权制度改革

3.3 建新镇集体土地资产管理成效

3.3.1 初步形成集体土地资产管理机制

3.3.2 集体土地资产实现保值增值

3.3.3 股份制改革促进集体土地资产合理分配

4 建新镇集体土地资产管理存在的问题及原因分析

4.1 建新镇集体土地资产管理问卷调查与分析

4.1.1 调查问卷设计与发放

4.1.2 调查结果分析

4.2 建新镇集体土地资产管理存在的问题

4.2.1 征地补偿标准与当地经济发展水平有差距

4.2.2 土地资产管理制度配套不足

4.2.3 编制规划与土地政策衔接不紧密

4.2.4 政府服务职能转换不够及时到位

4.2.5 村民个体要求与村集体发展目标差别大、难协调

4.2.6 资产收益分配历史矛盾积累多、调解难度大

4.3 建新镇集体土地资产管理存在问题的原因分析

4.3.1 政策制定统筹协调不到位

4.3.2 集体土地资产管理主体不明确

4.3.3 追求片面的政绩观

4.3.4 改革创新及担当精神不足

4.3.5 村集体缺乏专业管理人才

4.3.6 村民参与管理热情不高

5 加强城中村集体土地资产管理的建议

5.1 进一步完善集体土地资产管理制度

5.1.1 建立市场化征地补偿价格评估体系

5.1.2 建立因地制宜、统筹兼顾的土地开发及回购政策

5.2 提高政府管理服务水平

5.2.1 建立高效的便民服务机制

5.2.2 端正政府定位、科学决策

5.3 提升村集体经济组织经营管理能力

5.3.1 调整优化村集体领导班子

5.3.2 开展专业培训及传帮带工作

5.3.3 提升村民参与度和满意度

5.3.4 进一步深化产权制度改革

6 总结与展望

参考文献

附录 建新镇农村集体土地资产管理有关情况的调查问卷

致谢