社会工作参与社会组织孵化与培育研究--以太仓市城厢镇为例

摘要

伴随当今社会的发展，公民观念的增强，社会需求呈现出多样化和复杂化的特征，政府也不断尝试转变社会治理方式，引入社会组织等多方参与社会治理，政府通过资源和职能的释放，促进社会组织发展。另一方面社会组织顺应时代应运而生的同时，也存在发展的初创时期，此时的社会组织对于环境资源等的强依赖性与自身资源链接资源能力不相适应，也正是存在着相互冲突的发展矛盾，社会组织孵化器的存在也有必要性。 社会组织孵化器在对初创期社会组织进行孵化和培育遵循着社会组织评估、社会组织能力提升、社会组织领袖增能、资源整合对接以及社会创新空间营造几大主题开展孵化和培育工作。 从社会组织孵化器的运营主体上主要包括政府行政推动运营、第三方社会组织自主运营、政府委托第三方机构运营三种。结合太仓市城厢镇社会组织服务中心（后文简称“中心”）实习经历，以政府委托第三方机构运营为例，在运营主体上中心是由专业社会工作机构RE社会工作发展研究中心负责运营。孵化和培育社会组织期间。从孵化核心理念、助人自助、案主自决、平台构建以及资源网络几个层面进行针对性孵化。 在参考以往众多研究中的成果发现，很少有将社会工作专业机构参与社会组织孵化器运作之中，对此通过社会工作参与社会组织孵化培育的现状及角色定位、太仓市城厢镇社会组织孵化模式分析、社会工作参与社会组织孵化和培育瓶颈和困境分析、社会工作参与社会组织孵化和培育发展路径探索四方面研究，试图弄清社会工作参与社会组织孵化的适应性和成效性。通过三家入驻社会组织的入驻评估与访谈，从孵化的专业性和社会组织自身能力建设等多角度探析专业社工机构负责孵化运营的成果和可能性，同时中心作为发起者发起的益心一益公益创投项目，取代了以往的孵化公益金，来更好的支持社会组织的独立运作项目能力。在社会工作参与社会组织孵化器运作还不成熟的中心，存在许多困境瓶颈和挑战，通过SWOT分析法归纳目前中心的优劣势和内外部机遇与威胁，并试图对中心的未来发展路径提出了设想和规划。