折叠式关系:社会组织参与城市基层治理的现实空间与实践路径——以G市政府购买社会工作服务为例

摘要

伴随着我国社会体制改革的深入推进,以专业社会工作服务引领的社会组织逐步受到中央和地方政府的认可,在社会治理中发挥着越来越重要的作用。社会组织参与基层社会治理、社会服务的实践,客观上改变了20世纪末由政府大包大揽的社会管理体制,促进了政府社会职能的转变和新社会体制的建构。然而,社会组织参与基层社会治理和社会服务的实践空间及体制空间,既需要政府的政策支持和基层官员的支持,也需要社会组织的自我拓展。这就使得社会组织参与基层社会治理的空间呈现出情境动态、多样性、立体式的特点,从而生产出政府与社会组织之间“折叠式关系”的样态,也使得这种关系下所产生的弹性化治理空间有了特别的社会学意义。