西部人力资源开发战略研究——以云南、四川、宁夏、内蒙古四省区为例

摘要

西部大开发，是加快少数民族和区域经济社会发展，解决当代中国民族问题，促进各民族共同繁荣的重大战略举措。同时，它也是缩小我国东西部差距，保障社会稳定和实现东西部协调可持续发展的有利途径。 我国西部大开发的成功与否，关键就取决于人力资源的开发。人力资源是一种特殊的资源，是可持续发展的资源，是进行社会生产最基本和最重要的资源，是经济发展的首要资源。少数民族地区在人力资源开发中存在着若干亟待解决的问题，必须进一步深化对人力资源的认识，坚定地把人力资源开发作为长远的战略举措和西部大开发、加快少数民族和民族地区发展的源头工程来抓，采取切实有效的措施促进少数民族地区加速发展。 20世纪后半叶，人们对于人力资源重要性的认识越来越统一：人力资源是第一资源。人们越来越意识到，国家之间、各种社会组织之间的竞争是知识和技术的竞争，归根到底又是人才的竞争、人力资源开发的竞争。开发人力资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题，加强人力资源能力建设既是长远的考虑又是现实的需要。人力资源管理研究学科本身所具有的综合性特征决定了这一学科在发展过程中需要来自不同领域、不同学科的专家集体攻关，相互合作。就人力资源管理研究本身而言，其涉及的学科主要有管理学、统计学、心理学、人口学、经济学、社会学等。因此，人力资源管理研究需要集结这些学科的专家和学者，群策群力，共同为本学科的发展做出贡献。应该说，做好这方面的工作既促进了西部大开发中人力资源管理研究理论和战略决策的自身发展，也有利于西部地区经济繁荣、文化创新和政治稳定。 在西部地区中，云南、四川、宁夏、内蒙古四省区非常具有代表性。云南省位于西南地区，是西南地区的典型代表省份；四川省是西部省份中经济发展较快的省份，而且和西藏自治区、陕西省等比邻，具有一定的地区代表性；宁夏回族自治区地处西北，可以代表西北五省区；内蒙古自治区横跨我国东西部地区，其地理位置具有一定的特殊性，因此也需要独立研究。通过对上述四省区人力资源管理和开发状况的调查，可以达到管中窥豹的效果，西部四省区人力资源开发的实际情况能够充分真实地反映西部地区人力资源开发的状况，这样，就可以系统和全面地研究西部地区人力资源开发战略。 本文在充分研究人力资源有关理论，并对西部地区人力资源状况做出实际调研基础上，从战略的角度研究了西部人力资源开发的情况，并根据西部人力资源开发的现状以及目前存在的问题，从实际出发做了较多认真的研究，综合管理学、社会学、人口学、心理学、统计学和民族学等多学科的理论知识，对云南、四川、宁夏和内蒙古等西部地区四省区的人力资源状况做了充分的调查研究和考察工作，认真分析了其人力资源现状，并进行归纳和总结，阐述了针对目前西部人力资源存在的问题所应采取的应对措施和改良方案，在此基础上提出了一些较为新颖和实际的观点，如：西部地区要努力构筑多元化教育和培训体系，充分发挥网络教育的特点，开发和构建西部人力资源管理系统，为西部人力资源问题更好的解决提供方案；西部地区应该制定更积极的人才政策，并以大学生志愿者服务西部为契机，营造良好的人才工作环境，在避免本地人才流失的同时，能够吸引更多的人才到西部就业，为西部提供高素质的人力资源；建立西部地区人力资源信息系统，充分发挥西部人力资源的活力，为西部地区经济社会发展服务；大力发展公务员这一新的国家重要的人才资源。同时，本文针对云南、四川、宁夏、内蒙古四省区的人力资源统计数据进行处理，建立了该四省区人力资源开发统计模型，并对模型数据处理结果加以统计和分析，以期为上述四省区乃至整个西部地区人力资源开发工作提供较为全面的理论依据和政策指导。

目录

文摘

英文文摘

声明及关于论文使用授权的说明

1前言

2理论基础

3西部大开发的战略意义

4西部地区的人力资源现状及存在的问题

5西部人力资源开发战略

6西部人力资源开发战略的具体措施

7结论、创新、不足与展望

参考文献

附件

致谢