引言
一、选题的背景与研究目的
二、研究意义
三、研究现状
四、创新点与突破点
五、研究方法
第一章 行政承诺的基本内涵
一、行政承诺概念的界定
（一）各国学者对行政承诺概念的界定
（二）本文对行政承诺概念的界定
二、行政承诺的特征
三、行政承诺的性质
（一）行政承诺是行政行为
（二）行政承诺区别于传统行政行为的特殊性
四、行政承诺的价值
（一）有利于提高公众参与行政管理的积极性
（二）有利于构建法治服务型政府
（三）有利于丰富行政法法律体系
第二章 山东辖区法院案例与行政承诺
一、案例来源
二、行政承诺案例数量分析
（一）案例数量分析
（二）行政承诺主体数量分析
三、行政承诺案例内容分析
（一）案例争议焦点及法院观点分析
（二）法院案例结果分析
四、行政承诺案例效力分析
（一）行政承诺的时间效力
（二）行政承诺对相关主体的约束力
第三章 山东辖区法院案例视角下行政承诺存在的问题
一、承诺主体不具备法律资格
二、承诺内容缺乏法律规范
三、承诺缺乏程序规范
四、行政承诺兑现难
第四章 法院案例视角下行政承诺制度的完善
一、完善行政承诺法律规范
二、完善行政承诺的程序规范
（一）积极吸收公众参与
（二）遵循行政公开原则
（三）完善行政承诺备案程序
三、完善行政承诺监督机制
(一)实行行政承诺上级审查制度
(二)充分发挥公众的监督力量
(三)接受新闻媒体的舆论监督
结语
参考文献
致谢
声明
