绪论
第一节 研究背景及意义
第二节 研究现状
一、域内研究现状
二、域外研究现状
第三节 研究方法
一、案例分析法
二、比较研究法
三、文献研究法
第四节 论文创新与不足
第一章 无效行政行为司法审查现状考查
第一节 无效行政行为司法审查标准的适用
一、行为主体资格
二、行为依据
三、其他重大且明显违法情形
第二节 无效行政行为的起诉期限
一、受起诉期限限制
二、不受起诉期限限制
三、无效审查后决定是否受起诉期限限制
一、适用诉判一致原则
二、不适用诉判一致原则
第二章 我国无效行政行为司法审查的实践困境及其成因
第一节 无效行政行为司法审查的标准体系
一、法律规定
二、司法解释
三、地方人民政府的行政程序规定
一、实施主体不具有行政主体资格如何界定
二、没有依据如何界定
三、重大且明显违法如何判定
四、行为内容客观上不可能实施如何认定
五、是否受起诉期限限制
六、诉讼请求与裁判方式不一致
七、行政协议无效的特殊性问题
一、无效认定标准的立法缺陷
二、理论与实践脱节
三、缺乏特殊诉讼程序与审理规则
四、缺乏统一的行政程序法
第三章 我国无效行政行为司法审查制度的完善
第一节 明确实施主体不具有行政主体资格的条件
一、委托性行政行为
二、不具备行政权能的行为
三、超越职权的行为
第二节 行政行为没有依据的区分
一、没有事实依据
二、没有法律依据
第三节 行政行为内容客观不能实施的认定标准
一、事实不能
二、法律不能
第四节 其他重大且明显违法情形的谨慎性拓宽
一、书面行政行为未加盖印章
二、事实重复的行政行为
三、行政主体受欺骗作出的行政行为
第五节 行政协议无效的判定规则
第六节 起诉期限的选择
第七节 诉判一致原则的灵活适用
结语
参考文献
附录
致谢
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