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引言
第一章对抽象行政行为进行审查监督的必要性
第一节抽象行政行为的界定
一、抽象行政行为的概念
二、抽象行政行为的特征
三、抽象行政行为的分类
四、抽象行政行为的范围
第二节我国现行抽象行政行为存在的主要问题
一、抽象行政行为违法现象严重
二、部门保护主义和地方保护主义的问题比较突出
三、抽象行政行为违法侵权理由冠冕堂皇
四、抽象行政行为的违法，损害国家法治的统一性
第三节各国对抽象行政行为的审查
一、以英美法系国家为代表的单轨制的行政诉讼体制
二、以大陆法系国家为代表的双轨制的行政诉讼体制
第四节我国现行抽象行政行为的监督审查制度的不足
一、国家权力机关的监督
二、行政机关的内部监督
三、人民法院的间接审查
四、社会舆论监督
第二章对抽象行政行为进行司法审查的必要性
第一节行政权和司法权的关系
一、行政权和司法权各自的特点
二、行政权与司法权的关系
第二节对抽象行政行为进行司法审查的理由
一、司法审查制度的概念
二、对抽象行政行为进行司法审查的价值
第三节我国抽象行政行为司法审查现状
一、我国现行的抽象行政行为的司法审查制度
二、我国的抽象行政行为的司法审查制度存在的问题
第三章抽象行政行为司法审查的可行性
第一节对抽象行政行为进行司法审查的内容
一、审查抽象行政行为的程序和形式是否违法
二、审查抽象行政行为的内容是否违反上位法
三、审查制定抽象行政行为的行政机关是否超越职权
四、审查制定抽象行政行为的行政机关是否滥用职权
第二节对抽象行政行为进行司法审查的方式
一、明确抽象行政行为司法审查的适格原告
二、关于对抽象行政行为提起诉讼的级别管辖
三、关于抽象行政行为司法审查的范围
第三节对抽象行政行为进行司法审查的审查规则、处理方式和处理结果
一、严格复议前置程序
二、对抽象行政行为司法审查的审查结果
三、法院对违法的抽象行政行为是否有撤销权
四、人民法院关于抽象行政行为违法的裁判是否具有溯及力
第四节抽象行政行为和具体行政行为司法审查的区别和联系
一、抽象行政行为和具体行政行为司法审查的区别
二、抽象行政行为和具体行政行为司法审查的联系
第五节我国司法制度上的完善
一、在我国建立专门的行政法院
二、行政判例制度的建立
结 语
参考文献
致 谢
