论《经济、社会及文化权利国际公约》在中国的实施

摘要

第二次世界大战之后，人权成为国际社会普遍关注的问题。联合国主持制定、通过了一系列有关人权的公约、宣言和决议，其他国际组织、区域性组织也制订了许多有关人权的国际文件，联合国还成立了诸多全球性的人权机构，以履行在世界各地保障人权的职责。在物质文明、制度文明、精神文明高度发展的当今时代，人权受到空前的尊重。肇始于1978年的改革开放，不仅使我国经济社会获得了巨大的发展，而且极大地加速了我国的国际化进程。2001年11月我国获准加入世界贸易组织(WTO)，标志着我国融入了国际经济大家庭和世界经济一体化的潮流。1997年10月和1998年10月，我国政府分别签署《经济、社会和文化权利国际公约》、《公民权利和政治权利国际公约》，标志着我国以更加开放的姿势出现在国际舞台上。如果说，加入世界贸易组织是我国经济生活中的一个重大事件，那么可以毫不夸张地说，签署并加入这两个国际人权公约将成为我国政治发展的一个重要里程碑。
　　 基于以上认识，通过研究我国对《经济、社会及文化权利国际公约》的履行情况及我国经济、社会和文化权利的现状，可以肯定地说我国为履行公约做出了很大的努力，取得了巨大成果，但不可否认的是还有许多不足之处，比如许多重要的权利没有在宪法和法律中得到应有的体现，像罢工权、迁徙自由、居住自由等基本自由和权利还没有在宪法中得到明确的保障，而这些权利恰恰是《经济、社会及文化权利国际公约》所保障的核心权利。论文在基于对相关理论考察的基础上，进而考察了《经济、社会和文化权利国际公约》的历史、结构、公约规定的重要的经济、社会和文化权利、公约的实施机制和对于公约本身的理解和实施极其重要的权利限制和权利克减问题，论文的意义在于，不仅廓清了《经济、社会和文化权利国际公约》及其实施的重要问题，而且说明了经济、社会和文化权利与我们熟知的其他权利在地位上是平等的，对于人的尊严具有同等的重要性，任何国家的政府和公民在行为和意识上都应该给予包括经济、社会和文化权利在内的所有权利以相同的重视。
　　 在实施国际人权公约下的义务时不能简单地沿袭以往的做法，应当采取与时俱进的态度，以履行国际人权公约下的义务为契机推进我国人权事业不断发展和进步。只有以科学、严肃的态度来对待两个国际人权公约下的义务，并且在适当的时机及时地批准《公民权利和政治权利国际公约》，使两个国际人权公约在我国能够得到确实可靠的实施，我们才能真正成为人权保护的大国，才能真正地在人权保护的国际舞台上发挥我们应有的作用。

目录

文摘

英文文摘

引言

第一章 《经济、社会及文化权利国际公约》的概述

一、公约的产生和发展

二、公约的报告机制

（一）成员国的报告义务

（二）报告的审议

三、经济、社会和文化权利地位

四、中国签署批准公约及所采取的措施

（一）立法及行政措施

（二）司法救济

第二章 工作权与工作有关的权利

一、工作权的概述

二、工作权在中国的发展

第三章 中国社会保障法律制度

一、社会保障制度的概述

二、我国的社会保障建设成就及目标

（一）已初步建立起项目齐全的社会保障体系

（二）社会保障覆盖面不断扩大

（三）城镇建立起居民最低生活保障制度

（四）农村中贫困人口大幅度减少

（五）最低生活保障取得突破性进展

第四章 中国妇女、儿童的权利保护

一、妇女、儿童权利的国际人权立法

二、《经济、社会及文化权利国际公约》与妇女、儿童权利

三、中国妇女的权利保护

（一）中国妇女的结婚自由权

（二）孕产妇的特殊保护权

（三）妇女性骚扰的保护

四、中国儿童的受保护权

（一）未成年人的保护

（二）胎儿的特殊保护

第五章 公民的受教育权以及文化权利

一、受教育权的概述

（一）受教育权的国际保障

（二）受教育权的概念和性质

二、受教育权的国内保障

三、国际公约中的文化权利

第六章 我国履行条约的阻碍及问题

一、工作权在中国实践中的障碍

（一）各种歧视问题

（二）职业自由受限问题

（三）工会组织权问题

（四）罢工权问题

二、社会保障制度建设中的主要问题及其原因分析

（一）城镇社会保险覆盖面不够普及

（二）城镇社会保险制度不够健全

（三）社会保障基金不足

（四）资金问题困扰着社会保障的发展

（五）农村社会养老、医疗保险制度很不完善

（六）最低生活保障意识缺位以及实际缺陷

三、我国受教育权的缺陷

四、公共文化服务依然不足，存在许多文化不和谐的现象

结语

参考文献

致谢

学位论文评阅及答辩情况表