摘要:当前,益阳市城乡之间差距明显,利益矛盾比较突出,不同行业收入悬殊,缩小差距难度很大,强势越强弱势越弱,"马太效应"难以遏制是造成各种利益矛盾突出的主要原因.要解决这些矛盾,必须本着以"效率优先,兼顾公平"的理念为统领,以健全和完善利益协调机制为基础,以深化改革促进发展为动力的基本思路,加快经济发展步伐,夯实协调利益关系、维护社会公平的物质基础,推进体制机制创新,强化协调利益关系、维护社会公平的制度保障,健全利益协调机制,创造化解利益矛盾、维护社会公平的前提条件,发挥基层自治作用,形成化解利益矛盾、维护社会公平的整体合力.