政府支出结构对城乡居民收入差距的影响效应——基于泰尔指数的分析

摘要

改革开放以来，我国的国民经济取得了举世瞩目的发展，人均收入水平也在不断提高，但是不容忽视的是，居民收入差距，特别是城乡居民收入差距急剧扩大，而且已经发展到影响我国经济发展和社会稳定的程度。为了解决这一问题，我国政府已经采取了一系列措施，而财政手段作为政府实现社会财富再分配的主要手段，却没有得到有效的利用。因此，研究如何通过调整政府支出结构来缩小日益扩大的城乡居民收入差距具有重大的现实意义。本文旨在从理论和实证两个方面研究不同政府支出项目对城乡居民收入差距的影响，从而为政府优化支出结构，改善城乡收入分配格局提供政策参考。
　　 通过对国内外现有文献的总结发现，以往对于政府支出结构对城乡居民收入差距影响效应的研究虽然较多，但是大都采用城乡收入比、基尼系数等指标衡量城乡居民收入差距，而泰尔指数分解方法作为研究城乡居民收入差距的最优指标，使用其进行的研究却大都局限在对城乡居民收入差距进行测度方面。本文即是将两者加以结合作为研究的出发点。
　　 在结构方面，本文首先从对城乡居民收入差距的测度入手，将目前学术界常用的衡量居民收入差距的指标作了系统的比较分析，得出泰尔指数是衡量城乡居民收入差距的最优指标。其次，利用泰尔指数的分解公式计算出我国不同年份城乡居民收入差距的泰尔指数指标，并通过观察该项指标的变化发现，改革开放以来，我国城乡居民收入的绝对差距和其在总体居民收入差距中的比重整体上都呈现出了不断上升的趋势。再次，为了研究政府支出结构对城乡居民收入差距的影响效应，本文将衡量城乡居民收入差距的泰尔指数指标作为被解释变量，将基本建设支出、支农支出、文教支出、社会保障支出和行政管理费支出占当年财政总支出的比重为解释变量进行回归，为了提高回归结果的参考价值，本文还加入了城市化率、城乡人力资本差异和经济发展水平作为控制变量，在经过变量的平稳性检验后，利用时间序列模型进行的回归结果显示，支农支出、文教支出和社会保障支出缩小了城乡居民收入差距，而基本建设支出和行政管理费支出则会起到相反的作用。最后，根据以上结论对我国如何通过调整政府支出结构缩小城乡居民收入差距提出政策建议。