家政服务人员相关法律问题研究——以劳动法律适用为视角

摘要

伴随着现代社会人们的生活节奏不断加快，思想观念也不断交化，特别是近几年人口老龄化、家庭小型化及核心化现象明显，加之各种社会诱因的增多，家务劳动社会化的趋势愈演愈烈，家政服务人员对于当代家庭的重要性日益凸显。同时，家政服务人员与雇主之间的各种纠纷也充斥着各大媒体，家政服务人员作为弱势群体其权益的维护因为缺乏法律的明确指引而困难重重。家政服务人员的维权困境在国际社会也引起了重视，特别是国际劳动组织于2011年6月份正式通过了一份关于保护家政工人体面劳动的国际公约。面对国内家政服务人员的维权困境以及国际社会的强烈呼吁，我国家政服务人员权益保护问题也应该引起我们的重视。由于我国目前没有专门的针对家政服务人员这一特殊群体的法律，尽管在家政服务市场问题频出的现实情况下，各地方也陆续制定了一些地方性法规和相关政策，但是在处理家政服务人员的流动以及社会保障问题上也存在很多的不足，为了帮助家政服务人员摆脱这种困境，需要我们从立法上给予其明确的法律地位，为其立法时解决该问题的直接路径。本文以分析我国家政服务人员群体构成的特征以及工作特点为基础，根据我国目前家政服务业的发展现状以及存在的诸多问题提出给予家政服务人员劳动法的主体地位，并从我国《劳动合同法》中“劳动者”的资格取得以及我国目前家政服务人员的民法保护模式的不足两个方面进行论述，以达到更好的保护家政服务人员的合法权益为目的，提出了分步骤立法策略，并构建了家政服务人员专门立法的框架。
　　 文章分为四个章节，分别从家政服务人员的概念、分类、特征、我国家政服务业的发展现状及问题、我国现有立法对家政服务人员的保护模式的评析、完善家政服务人员权益保护的策略几个方面进行论述。
　　 第一章，家政服务人员概述，从家政服务人员的概念和分类入手，着重分析了我国家政服务人员的构成特点以及工作特征，为后文有针对性的提出立法建议打下基础。
　　 第二章，我国家政服务业的发展现状及问题，分析我国家政服务市场的发展情况并指出存在的问题。
　　 第三章，我国家政服务人员的立法现状及保护模式评析，该部分按照法律法规的层级整理了我国目前对于家政服务人员的相关立法，并对现有的民法和合同法的保护模式进行评析，发现不足并提出建议。
　　 第四章，完善家政服务人员权益保护的立法策略，在充分考虑立法成本的前提下采用分步立法解决问题的策略，分析可行性并制定基本框架。

目录

声明

摘要

引论

第一章 家政服务人员概述

一、家政服务人员的概念

二、家政服务人员的分类

三、家政服务人员的特征

第二章 我国家政服务业的发展现状与问题

一、我国家政服务业的发展现状

二、我国家政服务业存在的问题

第三章 我国家政服务人员权益保护的立法现状及现存保护模式评析

一、我国家政服务人员权益保护的立法现状

二、我国目前民法和合同法保护模式评析

第四章 我国家政服务人员权益保护立法的完善

一、确立家政服务人员在劳动法中的“劳动者”地位

二、各地制定规范的《家政服务合同》，统一家政服务行业规范

三、制定《家政服务人员保护法》

四、完善配套规定，加强政府监管

结语

参考文献

致谢