石岛以东及东南水域水上交通事故防范及监管对策研究

摘要

随着航运经济的快速发展，航经石岛以东及东南水域的船舶迅速增加，影响水上交通安全的险情和事故频繁发生，既影响了海上主要航路的安全畅通，又给广大人民群众生命财产安全带来严重损失。通航环境复杂、通航秩序混乱等问题已成为该水域水上交通安全的一大风险隐患，如何做好石岛以东及东南水域水上交通安全监管已成为一个急需解决的安全问题。为切实维护水上交通安全形势稳定，坚决遏制重特大水上交通事故的发生，促进经济社会协调发展，山东海事局已将石岛水域列为水上安全监管的重点区域。
　　本文主要分析了近年来石岛以东及东南水域商渔船碰撞事故多发的原因，对该水域通航情况及监管现状进行全面的研究，深层次地剖析该水域安全隐患从根本上难以消除的原因。文章对水上交通事故的概念进行了简要概括，细致的研究了水上交通安全领域国外、国内研究现状，确立了研究范围和研究方法。通过实地调研座谈，先后走访了青岛、威海、石岛等地，就实际面临的监管问题与取得的宝贵经验进行了深入的学习、研究与整合，获取了石岛以东及东南水域的气象情况、通航环境以及交通流情况。借助威海海事局船舶交通管理系统（VTS）的观测，通过在该水域设置7段门线，研究分析了航经该水域的船舶的交通密度、属性、种类等特点，更直观的了解该水域的通航状况。在分析威海辖区2008-2015年水上交通事故的历史数据基础上，根据数据对石岛以东及东南水域水上交通事故从发生时间、等级、位置等各个方面进行综合分析，总结并归纳了石岛以东及东南水域事故特点。文章从“人员、船舶、环境、管理”四个要素分析引起水上交通事故的基本原因。在现有管理体制的基础上，从石岛以东及东南水域警戒区的设置、网格差异化管理、加强气象预警、联合巡航执法、航运企业加强交流、建立协调机制、加强值班管理等7个方面提出相应的安全监管对策，研究制定一系列的监管方案和手段，共同打造水上安全管理责任链，从而最大限度减少船舶事故发生，逐步形成长效安全监管机制。

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第1章 绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.2 国内外在水上交通事故监管的研究现状及分析

1.3 研究的范围、主要内容及方法

第2章 石岛以东及东南水域通航环境分析

2.1 自然环境分析

2.2 通航环境分析

2.3 交通流情况

2.4 本章小结

第3章 交通事故统计分析

3.1 威海辖区事故概述

3.2 事故等级分析

3.3 事故发生时间分析

3.4 事故位置分析

3.5 碰撞事故分析

3.6 气象海况分析

3.7 事故规律特点

3.8 本章小结

第4章 事故多发因素分析

4.1 环境因素

4.2 船舶因素

4.3 船员因素

4.4 管理因素

4.5 本章小结

第5章 石岛以东及东南水域水上交通安全监管对策研究

5.1 设置石岛以东及东南水域船舶航行警戒区

5.2 实施石岛以东及东南水域网格差异化管理

5.3 加强气象预警工作

5.4 与渔业部门联合巡航执法

5.5 与相关航运企业加强交流

5.6 同渔业等相关部门协调通信机制

5.7 加强对商船船员的值班管理

5.8 本章小结

结论

参考文献

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